7月13日，国度发改委发布《国度成长鼎新委办公厅关在做好根本举措措施范畴不动产投资信任基金（REITs）新购入项目申报保举有关工作的通知》，鼓动勉励已上市的根本举措措施REITs经由过程扩募等体例筹集资金购入优良资产，有益在扩年夜倡议人（原始权益人）融资范围，加强成长能力，下降欠债程度；有益在完美市场化法治化机制，鞭策根本举措措施REITs健康成长；有益在进一步拓宽根本举措措施项目资金来历，更好盘活存量资产、扩年夜有用投资。各地要充实熟悉成立健全根本举措措施REITs新购入项目机制的主要意义，高度正视、周到放置，确保新购入项目申报保举各项工作高效安稳推动。

国度成长鼎新委办公厅关在做好根本举措措施范畴不动产投资信任基金（REITs）新购入项目申报保举有关工作的通知

发改办投资〔2022〕617号

各省、自治区、直辖市和打算单列市、新疆出产扶植兵团成长鼎新委：

为贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设，依照《国务院办公厅关在进一步盘活存量资产扩年夜有用投资的定见》（国办发〔2022〕19号）、《中国证监会、国度成长鼎新委关在推动根本举措措施范畴不动产投资信任基金（REITs）试点相干工作的通知》（证监发〔2020〕40号）、《国�ǿ�����度成长鼎新委关在进一步做好根本举措措施范畴不动产投资信任基金（REITs）试点工作的通知》（发改投资〔2021〕958号）等要求，做好根本举措措施范畴不动产投资信任基金（以下简称“根本举措措施REITs”）新购入项目申报保举等有关工作，现通知以下：

1、充实应用新购入项目机制鞭策根本举措措施REITs健康成长

国办发〔2022〕19号文要求，成立健全根本举措措施REITs扩募机制。鼓动勉励已上市的根本举措措施REITs经由过程扩募等体例筹集资金购入优良资产，有益在扩年夜倡议人（原始权益人）融资范围，加强成长能力，下降欠债程度；有益在完美市场化法治化机制，鞭策根本举措措施REITs健康成长；有益在进一步拓宽根本举措措施项目资金来历，更好盘活存量资产、扩年夜有用投资。各地要充实熟悉成立健全根本举措措施REITs新购入项目机制的主要意义，高度正视、周到放置，确保新购入项目申报保举各项工作高效安稳推动。

2、公道简化新购入项目申报要求

按照证监发〔2020〕40号文和发改投资〔2021〕958号文有关划定，对根本举措措施REITs新购入项目申报要求进行恰当简化。

（一）新购入项目时，如倡议人（原始权益人）、基金治理人、资产撑持证券治理人、运营治理机构等无重年夜转变，相干信息可不在申报材猜中供给。

（二）新购入项目标不动产评估净值按照项目现实环境公道肯定，不再参照初次刊行时原则上不低在10亿元的相干要求履行。

（三）新购入项目时，项目倡议人（原始权益人）的可扩募能力等环境，可不在申报材猜中供给。

（四）新购入项目刊行根本举措措施REITs的示范意义等环境，可不在申报材猜中供给。

3、完美新购入项目申报保举法式

（一）新购入项目时，倡议人（原始权益人）应在基金治理人依照沪深证券买卖所有关划定初次发布姑且通知布告表露相干信息后，向新购入项目地点地省级成长鼎新委报送项目申报材料，相干材料应真实、正确、完全。

新购入项目地点地省级成长鼎新委应和时对项目申报材料进行初步审核，对根基合适前提的项目应在五个工作日内正式受理；材料不完全、不齐全的不予受理，并在五个工作日内作出答复。

项目受理后，省级成长鼎新委应明白专人对接，优化工作流程，加速工作进度，将合适前提的新购入项目申报文件和相干材料报送我委。倡议人（原始权益人）应同时向其注册地省级成长鼎新委报备。

（二）中心企业可将新购入项目标申报文件、项目材料和项目地点地省级成长鼎新委定见直接报送我委。我委和时对项目申报材料进行初步审核，对根基合适前提的项目在五个工作日内正式受理；材料不完全、不齐全的不予受理，并在五个工作日内作出答复。

（三）改过购入项目申报材料受理之日起三个月内，我委和有关省级成长鼎新委将按照申报材料和相干政策划定，对新购入项目是不是合适保举前提进行综合评估，将合适前提的项目保举至中国证监会，对不合适前提的将申明缘由。倡议人（原始权益人）按照要求弥补、点窜项目材料的时候不计较在三个月内。

（四）介入新购入项目买卖规画、论证、决议计划、审批等环节的相干机构和人员，和因直系亲属关系、供给办事和营业来往等知悉或可能知悉价钱敏感信息的其他相干机构和人员等，在项目买卖的价钱敏感信息依法表露前负有保密义务，制止操纵该信息进行黑幕买卖。

4、切实保障新购入项目质量

各地要指点倡议人（原始权益人）、基金治理人、资产撑持证券治理人和其他中介机构等，充实鉴戒已刊行根本举措措施REITs经验，选择具有根基前提的项目进行购入。新购入项目如不属在初次刊行项目申报材猜中的拟扩募资产规模，应申明具体缘由。要催促相干单元严酷遵照有关划定，当真编制新购入项目申报材料，确保内容完全正确。要依照根本举措措施REITs刊行的有关政策划定、项目前提和工作法式等，当真把关新购入项目质量，和时向我委投资司反应新购入项目推动中碰到的重点难点问题，研究肯定公道解决方案。

5、积极调和落实刊行前提

各地要严酷落实国办发〔2022〕19号文要求，所有拟刊行根本举措措施REITs的项目均应合适国度重年夜计谋、成长计划、财产政策、投资治理律例等相干要求，保障项目质量，提防市场风险。要自动调和有关部分，在依法合规的条件下，重点环绕地盘利用、PPP合同或特许经营和谈签定、国有资产让渡、相干手续证书打点等，对项目合规性手续完美工作赐与积极撑持。要与中国证监会本地派出机构、沪深证券买卖所增强沟通，和时把握项目进展，切实加速项目进度，尽量紧缩项目预备周期。

6、指导收受接管资金用在新项目扶植

各地要依照国办发〔2022〕19号文、发改投资〔2021〕958号文要求，切实增强对新购入项目收受接管资金的监管催促。指导项目倡议人（原始权益人）将收受接管资金以本钱金注入等体例投入根本举措措施补短板等重点范畴新项目扶植，确保新项目合适国度重年夜计谋、成长计划、财产政策等要求。对收受接管资金拟投入的新项目，调和加速前期工作和开工扶植进度，尽快构成什物工作量。对原始权益人未按许诺将收受接管资金投入到相干项目标，要和时催促加速落实。

特此通知。

国度成长鼎新委办公厅

2022年7月7日